Меры юридической ответственности за коррупционные правонарушения


В соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Основанием для привлечения к ответственности являются противоправные действия или бездействие, содержащие признаки соответствующего правонарушения.

1. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает за совершение общественно опасных деяний коррупционной направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

К таким преступлениям, в частности, относятся:

  • Получение взятки (статья 290 УК РФ) — получение должностным лицом незаконного вознаграждения за совершение действий или бездействие с использованием служебного положения.
  • Дача взятки (статья 291 УК РФ) — передача незаконного вознаграждения должностному лицу лично или через посредника.
  • Посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) — непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное содействие достижению или реализации соглашения о взятке в случаях, предусмотренных законом.
  • Мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ) — получение или дача взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей.
  • Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) — использование должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы при наличии установленных законом признаков преступления.
  • Служебный подлог (статья 292 УК РФ) — внесение должностным лицом либо иным указанным в законе лицом заведомо ложных сведений в официальные документы при наличии предусмотренных законом условий.
  • Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (статья 200.5 УК РФ) — незаконная передача или получение вознаграждения в связи с осуществлением закупок при наличии признаков данного преступления.

За коррупционные преступления могут назначаться штрафы, обязательные, исправительные или принудительные работы, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, а также лишение свободы.

Конкретное наказание определяется судом в соответствии с уголовным законодательством.

Нормативный документ:

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ.

2. Административная ответственность

Административная ответственность за правонарушения коррупционной направленности устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

К основным составам относятся:

Статья 19.28 КоАП РФ — Незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Предусматривает ответственность юридических лиц за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени или в интересах организации за совершение действий либо бездействие, связанных со служебным положением получателя.

За совершение правонарушения предусмотрены значительные административные штрафы, размер которых зависит от обстоятельств правонарушения, а также конфискация в предусмотренных законом случаях.

Статья 19.29 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о противодействии коррупции требований при привлечении к работе соответствующих категорий граждан.

К административной ответственности в предусмотренных законом случаях могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица.

Нормативный документ:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.

3. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность применяется к работникам за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей.

В соответствии со статьёй 192 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Основаниями для применения дисциплинарных взысканий могут являться нарушения работником установленных трудовых обязанностей, в том числе связанных с соблюдением антикоррупционной политики учреждения, предотвращением конфликта интересов и исполнением предусмотренных законодательством обязанностей.

В случаях, установленных законодательством, возможно расторжение трудового договора в связи с утратой доверия.

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершённого проступка и обстоятельства его совершения.

Порядок применения дисциплинарных взысканий определяется статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормативные документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ:

  • статья 81 — расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
  • статья 192 — дисциплинарные взыскания;
  • статья 193 — порядок применения дисциплинарных взысканий.

4. Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность предусматривает возмещение имущественного вреда и убытков, причинённых противоправными действиями, в том числе коррупционной направленности.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено иное.

Статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда.

В предусмотренных законодательством случаях организация может нести ответственность за вред, причинённый её работником при исполнении трудовых обязанностей.

Гражданско-правовая ответственность может применяться наряду с уголовной, административной или дисциплинарной ответственностью при наличии соответствующих правовых оснований.

Нормативный документ:

Гражданский кодекс Российской Федерации:

  • статья 15 — возмещение убытков;
  • статья 1064 — общие основания ответственности за причинение вреда;
  • статья 1068 — ответственность юридического лица или гражданина за вред, причинённый его работником.